新時(shí)代煤礦安全發(fā)展面臨六大挑戰(zhàn)
●非綠色煤炭資源開發(fā)技術(shù)尚不成熟
●煤礦裝備機(jī)械化與智能化水平有待提高
●深部煤礦單一災(zāi)害向多元復(fù)合災(zāi)害轉(zhuǎn)變
●煤礦安全管理手段有待創(chuàng)新
●煤礦全生命周期安全管理理念有待加強(qiáng)
●職業(yè)病預(yù)防比治理更為重要
煤炭作為我國(guó)的主體能源，由于環(huán)境壓力，未來在能源結(jié)構(gòu)中所占的比例會(huì)持續(xù)下降，但由于我國(guó)資源稟賦的特殊性，煤炭在一次能源構(gòu)成中占有的比例仍將很大。我國(guó)煤炭資源賦存條件極其復(fù)雜，煤礦常見的災(zāi)害（瓦斯突出、頂板冒落、礦井火災(zāi)、水害、沖擊地壓、塵害、熱害等） 在我國(guó)煤礦均有出現(xiàn)，煤炭生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大，煤礦安全事故的預(yù)防控制壓力大。近年來，在國(guó)家有關(guān)部門的重視、一線工作人員的努力和煤炭科技工作者的攻關(guān)下，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)取得可喜成績(jī)，但必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)煤礦安全水平與國(guó)外相比仍有差距。另外，隨著淺部資源的枯竭，煤炭開采逐步走向深部，礦井災(zāi)害發(fā)生機(jī)理變得更加復(fù)雜，防治難度更大，煤礦安全面臨新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。具體來說，在新時(shí)代背景下，我國(guó)煤礦安全發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要有以下六個(gè)方面：
一是非綠色煤炭資源開發(fā)技術(shù)尚不成熟。我國(guó)大部分煤炭資源仍然屬于非綠色資源。非綠色資源量以復(fù)雜地質(zhì)賦存條件、多重地質(zhì)災(zāi)害并存為特點(diǎn)，而現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)條件還難以完全滿足煤礦安全生產(chǎn)需要，非綠色資源開發(fā)技術(shù)尚不成熟，且已成為我國(guó)煤礦安全發(fā)展亟待解決的問題。
二是煤礦裝備機(jī)械化與智能化水平有待提高。從裝備上看，煤礦機(jī)械化水平仍相對(duì)較低，現(xiàn)有煤礦裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力較薄弱。自主創(chuàng)新成果少，企業(yè)創(chuàng)新活力和動(dòng)力亟待加強(qiáng)，尤其在中國(guó)制造2025的時(shí)代背景下，我國(guó)煤礦智能化裝備制造水平與其他行業(yè)相比，存在一定差距，亟需提升突破。
三是深部煤礦災(zāi)害的機(jī)理不明、單一災(zāi)害向多元復(fù)合災(zāi)害轉(zhuǎn)變。我國(guó)煤炭開采深度每年平均遞增10-20米，目前千米深井已經(jīng)有50多處，最大開采深度達(dá)到1500米。開采深度的增加直接導(dǎo)致開采條件趨于惡劣，深部礦井最大地應(yīng)力超過40 MPa，全國(guó)有62個(gè)高溫礦井，工作面溫度超過30℃的礦井有38個(gè)。此外，煤與瓦斯突出、沖擊地壓、熱害等礦井災(zāi)害也呈現(xiàn)出多種災(zāi)害復(fù)合，機(jī)理更加復(fù)雜等特點(diǎn)，亦尚未形成我國(guó)深部煤礦防災(zāi)、減災(zāi)、控災(zāi)、救災(zāi)的技術(shù)體系。
四是煤礦安全管理手段有待創(chuàng)新。隨著煤礦機(jī)械自動(dòng)化水平不斷提高，原來用工較多的采掘作業(yè)地點(diǎn)通過“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”實(shí)現(xiàn)了“少人作業(yè)”，減少了煤礦發(fā)生群死群傷事故的風(fēng)險(xiǎn)，但安全管理手段仍有待創(chuàng)新，水平仍有待提升；基于大數(shù)據(jù)分析和云平臺(tái)的煤礦安全智能化管理手段仍不多見，基于“深度學(xué)習(xí)”的煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)判識(shí)理論和調(diào)控方法體系仍有待完善，基于智能精準(zhǔn)開采的安全管理體系仍有待進(jìn)一步建立。
五是煤礦全生命周期安全管理理念有待加強(qiáng)。煤礦本質(zhì)安全管理是針對(duì)煤礦全生命周期過程中危險(xiǎn)源進(jìn)行分析、辨識(shí)，進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控和災(zāi)害防治。然而，隨著淘汰落后產(chǎn)能的深入推進(jìn)，廢棄礦井資源開發(fā)利用逐漸成為社會(huì)焦點(diǎn)，目前對(duì)廢棄礦井利用過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管理的認(rèn)識(shí)仍有待加強(qiáng)。同時(shí)，一些產(chǎn)能核減煤礦，對(duì)一些采區(qū)、巷道等地下空間采取封閉停產(chǎn)措施，如放松管理，疏于防范，封閉停產(chǎn)采區(qū)和巷道仍易發(fā)生安全事故。
六是職業(yè)病預(yù)防比治理更為重要。根據(jù)近年來相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年，我國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病病例95萬余例，其中塵肺病85萬余例，約占89.8%，主要是矽肺和煤礦塵肺。根據(jù)煤礦塵肺病防治基金會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)塵肺病報(bào)告人數(shù)中60%-70%集中在煤炭行業(yè)，我國(guó)煤礦塵肺病防治工作刻不容緩。因此，應(yīng)加強(qiáng)源頭治理，重視井下粉塵PM2.5等粉塵濃度監(jiān)控和從業(yè)人員職業(yè)健康保護(hù)技術(shù)體系的建立；創(chuàng)新治理模式，強(qiáng)化各級(jí)政府和企業(yè)在職業(yè)健康的宏觀監(jiān)管，形成適合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)健康治理理論和方法。
毋庸置疑，我國(guó)煤礦安全發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但可喜的是，隨著煤炭開采技術(shù)革命的不斷推進(jìn)，煤炭智能精準(zhǔn)開采為我國(guó)煤礦安全發(fā)展帶來了希望。近年來，隨著煤炭智能精準(zhǔn)開采的推廣應(yīng)用，煤炭百萬噸死亡率持續(xù)下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)也出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。我們相信，在煤炭智能精準(zhǔn)開采的持續(xù)推廣下，煤炭行業(yè)未來將建成煤炭透明化、精準(zhǔn)化、減災(zāi)化、健康化的“四化”體系，并最終實(shí)現(xiàn)集高技術(shù)含量、高安全水平和綠色無害化的未來煤礦建設(shè)目標(biāo)。